各窗口单位、各分中心：

根据《泰州市政务服务中心窗口管理考核办法》规定，市政务服务中心对各窗口单位、分中心第三季度工作进行了全面考评。现将考评情况通报如下：

一、总体情况

三季度，各窗口单位、分中心以落实《泰州市大力推行标准化规范化便利化加快建设政务服务体系实施方案》为行动指引，窗口人员合理统筹调配，确保了责任到人，落实到岗，切实做到了防控不松，标准不降，服务不停，为全市营商环境百日攻坚行动提供坚实助力。

二、主要特色

1.坚持需求导向，解决急难愁盼问题。市市场监管局窗口在全国率先出台《市场监管行政许可远程评审工作规范》，全程运用信息化平台对企业人员、设施设备、质量管理体系等进行考核，实现了行政许可全程网办，评审周期平均缩减60%以上，大大提高行政许可效能。市公安局出入境管理支队窗口针对香港入境事务处发放赴港留学入境许可时间较晚，导致赴港学生办理港澳通行证和逗留签注的时间紧急的现象，及时开通绿色通道，主动联系省公安厅加急制证，确保受理后一个工作日发证，解决了13名学生的燃眉之急，受到学生和家长的一致好评。市医保局分中心从今年9月开始，将长期护理制度从泰州市区推广到泰兴市、兴化市，初步构建了“覆盖全民、多元筹资、多种待遇”的基本政策框架，创新了“政府部门主导、商保公司经办、护理机构服务”经办服务体系，有效应对了我市人口老龄化带来的照护难题，得到了社会的高度关注和失能人员的广泛好评。

2.围绕专项行动，有的放矢出实招。全市开展“营商环境百日攻坚行动”以来，市交通局窗口建立部门协作、并联办理机制，船舶营运由原来申请人往返3个部门，递交25份材料的流程减少为1个窗口受理，提交11份材料，办理时间也从20个工作日压减到4个工作日内。市城管局窗口积极探索差异化惠商措施。一是逐步放开外摆占道审批条件。面向经常性外摆需求的企业，占道许可办理时限由2个工作日压缩至1个工作日；商业综合体宣传性占道审批实行告知承诺制。二是对工业项目免征渣土处理费，对政府参与投资的商业项目减半征收渣土处理费。截止三季度，共有27家项目从差异化惠商措施中受益。商务局（贸促会）窗口重点攻关泰州杰通环保汽车拆解项目申报。通过赴省厅汇报沟通和邀请专家现场指导等方式，帮助该企业成为我市首家《报废机动车回收管理办法》新规实施的资质企业，有效缓解了其他拆解企业因资质到期，原有条件对标新规不符条件无法申请，拆解行业陷入青黄不接的尴尬局面。

3.突出疫情防控，服务发展不松懈。根据“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”发展总要求，市公安局政务服务管理支队窗口提前介入第二届溱湖湿地音乐节，组织应急管理、交通、卫健委等部门参加安全联席会3次、实地踏勘、现场会诊场地安全隐患5次，为我市首次万人大型群众性活动如期安全举行提供有力保障。市卫健委窗口积极助力泰州市第四人民医院、兴化市人民医院完成互联网医院审批，方便了疫情期间群众网上就医。行政审批局资质管理处组织的“一业一证”25个行业网上办理系统的“新办、延续、变更、注销”功能已全部开发完成并运行，实现了《行业综合执业证》一网通办。三季度全市共发放《行业综合执业证》543张。行政审批局登记注册处联合医药高新区法院举办了《加强涉讼大健康产业企业恶意注销防范工作协作的备忘录》签署仪式，确保涉大健康产业、环境资源行政执法处罚实现闭环，有效防范、规制泰州地区注册登记的被诉、被执内资企业通过恶意注销、变更登记等手段遁逃诉讼、规避执行，为全力保障泰州大健康产业发展，依法、高效审理、执行涉大健康产业及知识产权民商事案件构建了新格局。

4.坚持服务品牌建设，注重品牌内涵。市税务局分中心以系统内税务师业务骨干为依托，组建了“星税之光”税务师志愿者服务团。该服务团成立以来，陆续开展“助企纾困，最新组合式税费支持政策解析”网络直播、“释疑解惑，组合式税费支持政策随你行”广场宣传等一系列公益活动，有力推动了全体税务干部职工精准落实税收优惠政策、服务市场主体发展。市民政局窗口以成为民政服务的“大通窗”和社会组织的“护航员”为目标，秉承“热心、耐心、细心、贴心”的“四心”服务标准，助推“星火成炬·双助四促”活动，窗口共征集部门、社区服务需求134条，社会组织服务供给80条，通过专题培训、供需路演和揭榜竞帅活动，实现了社区与社会组织的供需对接最优化。其策划活动也被学习强国、民政部网站、《中国社会报》、《中国社会组织》等媒体宣传报道。市人社局分中心深入开展“走流程”活动，通过查找问题堵点，改善群众体验，优化老年人、残疾人等特殊群体个性化服务，常态化开展岗位练兵比武等多种方式，巩固拓展“暖心社保”的品牌内涵。

三、存在问题

部分窗口对办事群众的“好差评”主动引导意识有待强化，评价数量较低，“政务服务”相关指标不理想，部分窗口的分管领导对窗口缺少常态化的调研和指导。

四、工作建议

1.聚力狠抓高质量发展考核指标的提升。根据省高质量发展考核相关指标的工作要求，各窗口应抓住年终最后一季的关键期，围绕“政务服务”考核指标争创要求，对照市效能办优化营商环境考核办法，紧盯薄弱指标和重点部门，落实具体改进措施，一步一个脚印，协力推动全年“政务服务”考核争创指标的实现。

2.进一步落实营商环境百日攻坚行动实施方案。对照《泰州市营商环境百日攻坚政务服务专项整治方案》、《泰州市大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系实施方案》，细化窗口服务规范，抓好体系建设和工作落实，持续聚焦市场主体反映强烈的堵点难点问题，以优质服务破解关键掣肘和体制机制障碍。

附件：

1.第三季度“红旗窗口单位”“政务服务先进个人”

名单

                                  泰州市政务服务中心

                                   2022年11月10日

附件1：

第三季度政务服务“红旗窗口”单位

窗口单位：

市场监管局窗口

公安局出入境管理支队窗口

民政局窗口

交通运输局窗口

行政审批局登记注册处

城管局窗口

行政审批局资质管理处

公安局政务服务管理支队窗口

卫健委窗口

商务局（贸促会）窗口

分中心：

税务局分中心

人社局分中心

医保局分中心

第三季度“政务服务先进个人”

人社局窗口                                      刘书红

公安局政务服务管理支队窗口           曹丽萍

住建局（图审中心）窗口                 丁许花

交通运输局窗口                               童  晶

烟草局窗口                                     丁晓梅

市场监管局窗口                              吉夏云

行政审批局资质管理处                    秦  薇

行政审批局综合受理处                    张菲菲

应急管理局窗口                             王秋妍

市民卡窗口                                    张飘飘

公安局交警支队车管所分中心          武建华             

交通运输综合行政执法支队分中心   季  晋            

税务局分中心                                 李艳萍