| 索引号 | 01441698/2023-28022 | 分类 | 部门文件 其他 其他 |
| 发布机构 | 市行政审批局 | 发文日期 | 2023-06-06 |
| 文号 | 时效 |
- 信息来源：市行政审批局
- 发布日期：2023-06-06 10:59
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各市（区）协调办，市各有关部门：
为进一步深化“放管服”改革，提升企业变更登记事项便利度，市行政审批局会同相关部门制定了《泰州市企业变更“一件事”工作方案》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
泰州市政府推进政府职能转变和
“放管服”改革协调小组办公室
2023年6月6日
泰州市企业变更“一件事”工作方案
为贯彻落实省委、省政府深化“放管服”改革决策部署，持续优化营商环境，降低企业制度性交易成本，加大“一件事”改革力度，推动我市政务服务规范化标准化建设，结合本市实际，制定本方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力聚焦全市“营商环境提升年”工作部署，以企业办事需求导向，通过跨部门“一站式”服务，延伸企业变更登记服务链条，推动企业变更“一件事”审批服务效能改革，实现企业变更审批服务事项集成办、极简办、一次办，不断提升企业群众办事便利度和获得感。
二、实施范围
全市范围内内资公司及分支机构、非公司企业法人及分支机构、合伙企业及分支机构、个人独资企业及分支机构的变更登记事项。
三、工作任务
企业在申报股东、名称、类型、法定代表人、经营地址、经营范围、注册资本等变更登记业务时与税务登记、社保登记、公积金登记、不动产登记、公章刻制备案、用电业务等所涉及的变更业务办理事项，按照“按需组合、一次申办、一次告知、一网通办、并联审批、限时办结”的要求，整合行政审批资源，最大限度减少企业和群众多头跑、重复提交资料、耗时长等问题，优化办理流程，提高服务质量，提升审批效能。
四、工作措施
（一）拓展工作范围。在企业开办专区增设企业变更“一件事”联办窗口，专窗至少配备一名服务专员，负责申请材料收取、分析研判、采集信息、材料流转等工作。事项目录为企业变更登记、个人股权转让申报缴税、股权质押登记、公积金缴存单位信息变更登记、社保单位参保信息变更登记、医保单位参保信息变更登记、不动产信息变更登记、公章刻制备案、用电业务更名登记9项。
（二）提供一张清单。在企业变更“一件事”联办窗口公示《泰州市企业变更“一件事”联办事项清单》，由申请人选择需要办理的事项，专窗服务专员向申请人提供《泰州市企业变更“一件事”联办事项申请表》，并一次性告知办理事项应当提供的材料清单、办理流程和办结时限。
（三）精简办理流程。优化线下企业变更“一件事”服务机制，落实首问责任制和一链式办理，专窗服务专员一次性收取企业变更联办申请材料，按照“一窗受理、按职转办、并联审批、限时办结、一窗出件” 的工作模式，进一步简化审批流程，减少办事环节。线上依托企业“全链通”综合服务平台，将企业变更登记信息实时推送至税务、公积金、公安、人社等部门，完成即时变更，无须再单独向主管部门申请变更登记。
（四）精减申请材料。按照“两个免于提交”的要求，减少申请人一次性提交办理事项所需的申请材料，专窗服务专员对申请材料进行形式审查。对通用的申请材料，由专窗服务人员复制后加盖“材料共享专用章”供各部门使用。审批过程中产生的文书等材料，由企业变更“一件事”联办窗口直接提供。
（五）缩短联办时间。进一步压缩审批时限，将9个事项的全流程办理时间压缩50%以上。已在税务窗口按规定办理股权转让申报纳税，并能提供完税证明的，符合税务机关规定当场出具个人完税证明情形的，企业变更联办事项当场办结；未在税务 窗口办理股权转让申报纳税，且不符合税务机关规定当场出具个人完税证明情形的，企业变更联办事项限时办结。股权转让过程中同步办理其他登记事项变更，涉及前置许可事项的，许可证的办理时限按规定另行计算。
（六）优化线上办理。依托政务服务网开通网上办功能，推广企业变更“一件事”系统。实现企业变更“一件事”登记电子档案部门间共享。
（七）搭建惠企平台。将企业变更“一件事”办事指南和涉企法律法规（政策）等制作成二维码，并通过窗口发放、公众号推送等渠道开展广泛宣传。扩大自助服务功能，实现自助申报、自助查询、自助下载、自助领取证照及发票服务。
五、保障措施
（一）加强组织领导。实施企业变更“一件事”改革是我市全面深化改革、优化营商环境的重要内容，各相关部门要深刻认识这项工作的重要意义，切实加强组织领导，及时研究解决推进落实过程中的问题，进一步明确工作目标，细化工作举措，健全相应工作机制，确保改革任务有效落实。
（二）推进协同配合。各相关部门要根据工作部署，协同推进实施，按照整合和联办的改革要求，加大事项梳理、流程再造、延伸办理等工作协调。市协调办负责整体工作的牵头协调和统筹推进；市行政审批局负责“一件事”的牵头工作，做好方案起草、指南编制和专窗日常运行等工作，为企业提供免费申报、证照寄递、容缺受理等便民服务；市政务中心负责“一件事”专窗设置、一窗受理、组织保障和向各市区延伸等工作；税务局、公安局、人力资源和社会保障局、医疗保障局、自然资源和规划局、住房公积金管理中心、供电公司等单位负责部门联办事项受理委托、流转对接、信息共享、业务办理等工作。
（三）加强宣传培训。各单位要层层传递改革目标，切实加强工作人员的业务素养，不断提升企业变更“一件事”工作人员的服务能力和服务水平。要充分利用电视、报纸、互联网等各种渠道，广泛宣传企业变更“一件事”改革的政策举措，认真做好政策解读，提高公众知晓度，积极营造改革氛围。