市行政审批局“三个三”激发中介市场发展活力
  • 信息来源:市行政审批局
  • 发布日期:2024-03-28 11:39
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涉企中介服务对稳定市场预期、激发市场活力、推动经济高质量发展有着重要作用。今年以来,泰州市行政审批局紧紧围绕市委《关于解决营商环境突出问题的十条措施》和市政府《关于进一步规范行政审批中介服务管理的实施方案》等文件的决策部署,进一步推动涉企中介服务规范管理,为营造良好的中介机构服务环境提供坚强有力的保障,助力泰州营商环境不断优化。

一、把握三个“清”字,以精准发力作引领。一是理清事项,监督对象精准。对照每一项审批事项的法律法规依据,梳理涉企中介服务事项,实现事项清单化管理。根据省政务办公布的《省市县三级行政审批中介服务事项清单》,结合实际,清理不必要的行政审批中介服务事项,泰州市本级公布行政审批中介服务事项60项,各市(区)涉审中介事项清单已同步公布。持续动态调整行政审批中介服务事项清单,及时更新清单内容。二是摸清底数,治理问题精准。把摸清中介机构底数,作为开展各项工作的前提和基础,目前全市已排查摸底涉企中介机构744家。在摸底调研基础上,分行业、分领域探索建立中介机构名录库,并做好名录库维护更新工作。建立涉企中介机构主体数据库,及时掌握监管对象的经营状况,切实把名录库建起来、用起来,促进中介机构规范经营。三是弄清需求,管理措施精准。既要摸清楚全市“有几类中介机构”“有多少中介机构”,又要弄清楚各类中介机构经营活动中存在的主要问题,为完善制度、加强监管提供基础和支撑。召开规范涉企中介服务工作项目业主和中介机构座谈会,鼓励中介机构和企业参与其中,积极听取中介机构负责人和中介项目业主的意见和建议,认真做好会议成果的梳理总结和转化吸收。

二、瞄准三个“新”字,以优化服务作动力。建好用好管好“网上中介服务超市”平台,截至目前,共有1716家中介机构和714家项目业主入驻,发布采购公告9054条。一是减少环节,实现新突破。协同市自然资源和规划局全力推进工程建设项目“多测合一”改革,将工程建设项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的全部测绘业务整合为一个测绘事项,致力破除测绘多次委托、数据无法共享、成果多头提交等“痛点”。推进市区工程建设项目“多测合一”测绘机构入驻“网上中介服务超市”,采取“一地入驻,全市通行”的方式,线上申请直接办理。二是压缩时间,创造新成效。探索建立“同一平台、无感应用、即申即享、规范监管”全市区域评估成果线上应用平台,依托网上中介服务超市推动区域评估共享共用,实现区域评估评价成果在线展示、前置共享和实时调用,推动项目早落地早开工。截至目前,我市18家重点开发园区累计完成区域评估事项71个,运用区域评估成果的项目(企业)1218个。三是降低成本,取得新提升。联合市财政局印发《关于规范购买行政审批中介服务的通知》,公开选取中介服务机构,鼓励社会性资金项目业主通过中介超市自主选取中介服务机构。全力推进政府采购限额以下中介服务项目通过“网上中介服务超市”购买中介服务,促进财政性资金购买中介服务项目从“线下决定”向“线上选取”转变。今年已发布政府采购公告332条,其中217个项目中选。

三、坚持三个“实”字,以制度规范作支撑。一是落实责任,建立联席会议制度。印发《关于建立泰州市规范行政审批中介服务管理联席会议制度的通知》,通过建立联席会议制度,充分发挥各部门职能作用,协调联动、密切配合,确保规范管理工作扎实开展。多次召开规范行政审批中介服务管理联席会议,协调解决中介管理重大事项,督促有关工作落实。每月印发《泰州市规范涉企中介服务工作简报》,及时放大工作成效。二是抓实重点,规范涉企中介收费。对实行市场调节价的中介服务事项,中介服务机构结合市场行情合理定价,有序参与市场竞争。各行业主管部门每年至少开展一次中介服务市场清理整顿,重点查处通过分解收费项目、重复收取费用、扩大收费范围、减少服务内容等变相提高收费以及中介机构相互串通、操纵中介市场价格等违法违规行为。三是做实保障,创新监督管理方式。推进完善信用体系建设,建立中介机构监管信息共享机制,在网上中介超市服务平台可直接查询各中介机构的信用评价报告。各行业主管部门及时收集本系统中介机构的监管信息,建立中介机构诚信档案,定期组织中介机构星级评定并向社会公布。畅通投诉举报渠道,重点建立健全申请人对中介服务评价反馈机制,依托减轻企业负担举报机制、12345 营商环境投诉举报专线等,及时发现、处理和反馈问题。


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